互联网短音频文本审查国际标准实施细则：

严禁需经许可另行黏合翻拍影片

中国互联网影音电视节目服务联合会12月15日发布《互联网短音频文本审查国际标准实施细则》（2021）。其官方网站文章称，联合会组织有关短音频网络平台对2019版《实施细则》展开了全面修改，对原有21类100条国际标准展开了不断创新的完善。针对社会高度关注的泛娱乐化、粗俗虚无华而不实难题的新表现，以及泛娱乐化转差社会舆论自然生态、利用成年人制作不当电视节目、违法传播广电和互联网影音电视节目短片、需经批准私自引入播映境外电视节目等典型突出难题，为各短音频网络平台一线审查人员提供了更为具体和明确的工作提示。

记者注意到，旧版《实施细则》规定，短音频电视节目等严禁出现“展现出‘饭圈’弊病和不当影迷文化，宣扬炒网络流量TDATE2007、病态审美观、疯狂T6670、影迷跟风表达意见和TEAM、明星恋情性丑闻的”“需经许可另行黏合、翻拍影片、剧、互联网影视作品等各种类型影音电视节目及短片的”“诱使唆使公众参与交互式货币‘矿机’、交易、炒的”等文本。

剪接号、影片解说员、B站伪娘区

夏天来了？

《互联网短音频文本审查国际标准实施细则》总共有100条文本，但第93条无疑让广大网民炸出了锅

需经许可另行黏合、翻拍影片、剧、互联网影视作品等各种类型影音电视节目及短片的；

这一条最为毁灭性，影视作品剪接准入门槛较高，容易上手，因而吸引了为数众多参加者。在短音频网络平台上，以影视作品剪接文本为主的帐号为数众多，影迷数量巨大。

据此前证券时报统计，以抖音网络平台为例，目前该网络平台上影迷数量超过百万，且更新较为活跃的影视作品剪接博主超过100名。某头部博主共发布剪接后的影视作品音频343个，点赞量达到1.7亿，平均单个音频点赞量近50万。

《2020中国互联网短音频版权监测报告》显示，2019年1月至2020年10月，该中心对10万多名原创短音频作者、国家版权局预警名单及重点影视综艺作品的短片短音频展开监测，累计监测到3009.52万条疑似侵权短音频，涉及点击量高达2.72万亿次。

证券时报此前报道称，目前抖音、快手均规定，直播影视作品、电视节目需要先取得相应的版权，在没有版权的情况下播放属于违法操作。但对于影视作品剪接传播行为，两大网络平台的规则要模糊很多。

如抖音仅在审查规则中提到，作品含有对影视综艺文本展开低成本剪接、录屏、图片轮播等行为属于不合格，但何谓“低成本剪接”，网络平台并未明确。

4月9日，包括中国电视艺术交流联合会、中国剧制作产业联合会等行业联合会，爱奇艺、腾讯音频等音频网络平台，正午阳光、华策影视等影视公司在内的70余家单位发布联合声明。

声明提到，大量公众帐号生产运营者，需经权利人许可，将影视作品任意剪接、切条、搬运、传播等，引发一系列盗版侵权难题和纠纷，严重侵犯影视作品权利人合法权益，甚至损害影视作品的完整性、曲解影视作品文本的主旨原意，影响影视行业长远发展。

联合声明指出，将对目前互联网上出现的公众帐号生产运营者针对影视作品文本需经许可展开剪接、切条、搬运、传播等行为，发起集中、必要的法律维权行动。

4月28日，国家影片局网站显示，针对当前比较突出的“XX分钟看影片”等短音频侵权盗版难题，配合国家版权局继续加大对短音频侵犯影片版权行为的打击力度，坚决整治短音频网络平台及自媒体、公众帐号生产运营者需经许可复制、剪接、传播他人影片作品的侵权行为，积极保护广大影片版权权利人的合法权益。

而在6月3日，在成都举办的中国互联网影音大会上，长音频网络平台的高管们齐表达意见，痛批短音频盗版、侵权现象。

爱奇艺CEO龚宇称，“长久以来，这种对长音频文本的拆解式速看，既侵犯了影视作品的著作权，又消解了影视作品的艺术价值。这不仅打击了头部创作者的创作热情，更破坏了市场的正常秩序，影响了行业的长期发展，最终导致用户、创作者、影视从业者、网络平台等多方利益受损。”

优酷总裁樊路远将爱优腾三家长音频网络平台调侃为“难兄难弟”：“我们这三家什么时候能盈利？如果现在的这种生存环境下，‘指日可待’简直就是痴心妄想。”

樊路远调侃称：“刚刚B站的陈总讲了很多很多原创的作者创造的文本，我们也特别喜欢，我们希望B站能一直把原创的音频当成自己的主要发展目标。”

北京大学知识产权学院常务副院长张平此前分析，从著作权法的角度来看，音频网络平台和影视公司本身投入了大量资金去展开影音作品创作，应该有一定的回报，而有的短音频网络平台的帐号生产运营者需经许可，将影视作品展开任意剪接、切条、搬运、传播等，损害了著作权人的利益。如果短音频作品都不经许可同意，而是把整个利益都留给短音频网络平台和主体，那投资人是无法得到回报的，这对于投资人来说是巨大的损失。

张平也表示，保护影视版权没毛病，但也要为二次创作留由空间。这个难题也是全世界在著作权保护上困惑的难题，大家都在寻求一种有效的解决方案。在互联网时代或信息时代，人人都是作者，人人都是使用者，如果都去遵循一对一精准许可不太可能。所以我们在法律上尝试扩大著作权集体管理机构的权限，可能会引入延展代理。此外，也会通过版税机制，也就是不用事先获得许可，只要你用了别人的作品，就有缴纳版税义务。同时还有一些其他模式，比如开放许可等等，当然所有方式的探索尝试，最终还是要尊重权利人的人身权和财产权，让权利人的投资得以回报。

不过有不少影视作品剪接博主认为，个人博主、影视公司、影视作品数量繁多，且许可机制、价格等不透明，完全取得许可存在困难。

有专家表示，一些短音频创作者或网络平台向影视作品著作权人支付许可费还存在一定的难题。目前的影视作品信息互联网传播权许可费用非常高，影视公司是否愿意针对短音频创作这一场景提供合理的低价许可费仍然存疑。